Permisos para abrir y operar un negocio en Colombia 2026: lista completa por tipo de establecimiento
Porque un restaurante no necesita lo mismo que una droguería — y confundir eso puede costarte el cierre
Uno de los errores más comunes que cometen los dueños de negocio en Colombia es asumir que todos los establecimientos necesitan los mismos papeles.
No es así.
Un restaurante necesita certificado de manipulación de alimentos. Una peluquería no. Un bar necesita licencia de venta de licor. Una ferretería no. Un hotel necesita Registro Nacional de Turismo. Una tienda de ropa no.
Abrir un establecimiento de comercio en Colombia implica cumplir con una serie de requisitos que buscan proteger los derechos de los consumidores, garantizar la seguridad de los espacios y promover la convivencia ciudadana. Pero cuáles son esos requisitos depende exactamente del tipo de negocio que tienes. Bogotá
Esta es la guía más completa disponible en 2026 para saber qué necesitas — y qué no — según tu actividad.
Los permisos que todos los negocios necesitan — sin excepción
Antes de ver los permisos específicos por tipo de negocio, hay un conjunto de documentos que aplican a cualquier establecimiento de comercio en Colombia, independientemente de la actividad.
1. Matrícula Mercantil — Cámara de Comercio
Obligatoria para todo comerciante. Acredita la actividad económica y debe renovarse cada año, con fecha límite el 31 de marzo. Bogotá
2. RUT actualizado — DIAN
El Registro Único Tributario debe reflejar la dirección, actividad y representante legal actuales del negocio. Cualquier cambio debe reportarse en un mes.
3. Comunicación de apertura a la Policía
Carta de apertura dirigida a la Estación de Policía de la localidad. Incluye nombre del establecimiento, dirección, actividad y horarios. Se tramita una sola vez. Es un trámite gratuito y no tiene renovación anual. Bogotá
4. Concepto de Uso de Suelo
Verifica que la actividad comercial cumple con las normas urbanísticas del Plan de Ordenamiento Territorial. Se solicita en las Curadurías Urbanas al momento de apertura del negocio. Si cambias de actividad, debes tramitarlo de nuevo. Bogotá
5. Certificado de Derechos de Autor — SAYCO ACINPRO
Si en tu negocio suena música — Spotify, radio, televisión, música en vivo — necesitas el certificado de la OSA. Para aquellos establecimientos donde se ejecuten públicamente obras musicales causantes de pago, protegidas por las disposiciones legales vigentes sobre derechos de autor, mantener y presentar el comprobante de pago al día.
6. Concepto Técnico de Bomberos
Certifica que el establecimiento cumple normas mínimas de seguridad contra incendios. Renovación anual. En Bogotá es gratuito desde junio de 2024.
7. SST — Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
Obligatorio desde el primer empleado. Los estándares mínimos varían según el número de trabajadores.
Permisos adicionales según tu tipo de negocio
RESTAURANTES, CAFETERÍAS Y PANADERÍAS
Además de los 7 permisos base, los negocios de alimentos necesitan:
Permiso sanitario: asegura el cumplimiento de normas del INVIMA mediante inspecciones sanitarias. Lo expide la Secretaría de Salud de tu ciudad. Renovación anual.
Certificados de manipulación de alimentos: requisito indispensable para el personal del establecimiento. Cada manipulador de alimentos — cocineros, meseros, panaderos — debe tener el certificado vigente. Lo expide el SENA o entidades autorizadas. Vigencia de 2 años.
Si vendes licor: licencia para venta de licor, obligatoria para vender bebidas alcohólicas. La expide la Gobernación o Secretaría de Gobierno de tu departamento. Renovación anual.
BARES, TABERNAS Y DISCOTECAS
Todos los permisos de restaurante más:
Licencia de venta de licor — obligatoria y de renovación anual.
Cumplimiento de horarios: el horario permitido para actividades con consumo de bebidas alcohólicas en Bogotá es de 10:00 a.m. a 3:00 a.m. del día siguiente, según el Decreto 293 de 2025. Cada municipio fija el suyo.
Niveles de ruido: los establecimientos deben cumplir con la normatividad de ruido, Resolución 627 de 2006. Si superas los decibeles permitidos, la Policía puede imponerte medidas correctivas y sellamiento.
DROGUERÍAS Y FARMACIAS
Todos los permisos base más:
Concepto Sanitario de la Secretaría de Salud — obligatorio para negocios que manejan medicamentos.
Regente de farmacia: debe haber un químico farmacéutico o tecnólogo en regencia de farmacia responsable del establecimiento. Sin él no puede operar.
Registro ante el INVIMA o secretaría de salud departamental según los productos que manejes.
PELUQUERÍAS Y BARBERÍAS
Todos los permisos base más:
Concepto Sanitario: las peluquerías manejan productos químicos y están en contacto directo con la piel — la Secretaría de Salud los clasifica como establecimientos de interés sanitario.
Carné de vacunación del personal — en algunos municipios se exige hepatitis B para el personal que trabaja con instrumentos cortopunzantes.
FERRETERÍAS Y DEPÓSITOS DE MATERIALES
Los 7 permisos base aplican en su totalidad. El factor adicional más relevante:
Condiciones ambientales: según la actividad, se deben tramitar permisos sobre publicidad exterior, emisiones, vertimientos, residuos o aceites usados. Si tu ferretería maneja productos químicos, pintura o solventes, necesitas permiso ambiental de la autoridad local. Bogotá
HOTELES Y HOSPEDAJES
Todos los permisos base más:
Registro Nacional de Turismo: obligatorio para prestadores de servicios turísticos ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Renovación anual. Sin él, el Ministerio puede imponer multas y la suspensión de actividades. Bogotá
GIMNASIOS
Permisos base más el certificado SAYCO — la música es esencial en los gimnasios — y en algunos municipios se exige concepto sanitario si ofrecen duchas o vestieres.
Un error que comete la mayoría: guardarlos pero no tenerlos a la mano
Las entidades distritales realizan labores de inspección, vigilancia y control, por lo que es importante conservar todos los documentos de manera física organizados, actualizados y disponibles en las instalaciones del establecimiento de comercio. Bogotá
No basta con haberlos tramitado. No basta con tenerlos en el correo. En una inspección te los piden físicamente, en el local. Si no los tienes disponibles en el momento de la visita, puedes recibir una amonestación aunque los papeles estén al día.
La recomendación práctica: una carpeta con todos los documentos vigentes, en un lugar visible del establecimiento, actualizada cada vez que algo vence o se renueva.
El problema real: cada papel tiene su fecha
La Cámara de Comercio vence el 31 de marzo. El Bomberos en la fecha en que lo tramitaste. El SAYCO cuando te visite el inspector. El Concepto Sanitario en la fecha de tu inspección anual. Los certificados de manipulación de alimentos cada dos años.
Ninguno vence el mismo día. Ninguno te avisa solo.
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Fuentes verificadas: Secretaría Distrital de Gobierno Bogotá — gobiernobogota.gov.co (septiembre 2025), bogota.gov.co — Requisitos sanitarios establecimientos comerciales, Gerencie.com — Requisitos apertura establecimiento de comercio Colombia, Treinta.co — Requisitos legales restaurante Colombia 2025, Secretaría General Gobierno Nacional — secretariageneral.gov.co, Ley 1801 de 2016 (Código Nacional de Policía), Decreto 293 de 2025 Bogotá, Resolución 627 de 2006 niveles de ruido.
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